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爱游戏:安徽省建设工程招投标管理办法(省政府令第301号)

爱游戏 安徽省人民政府令 301号 《安徽省建设工程招投标管理办法》已经2020年12月22日省政府第125次常务会议修订通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。 爱游戏 省长李国英 2020 年 1

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爱游戏安徽省人民政府令

301号

《安徽省建设工程招投标管理办法》已经2020年12月22日省政府第125次常务会议修订通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。

爱游戏省长李国英

2020 年 12 月 30 日

安徽省建设工程招投标管理办法

爱游戏(1998年12月21日安徽省人民政府令第111号 根据《安徽省人民政府关于修改安徽省城镇土地使用税实施办法的决定》第一次修订2002年3月12日,2008年4月22日,对《安徽省人民政府关于修改《安徽省地震监测设施和观测环境保护暂行规定》等条例的决定进行第二次修订。条例第三次修订(2020年12月30日安徽省人民政府令第301号第四次修订)

目录

第一章总则

第二章招标

第三章 招标

第四章 开标、评标和招标

第五章监督管理

第六章附则

第一章总则

第一条 为加强建设工程招投标管理,维护建筑市场秩序,保护建设工程招投标各方当事人的合法权益,根据招投标、 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建设法》及相关法律法规,结合本省实际,制定本办法。

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第二条 本办法所称建设项目,是指房屋建设和市政基础设施项目。

本省行政区域内与工程建设有关的重要设备、材料的总承包、勘察、设计、施工、监理和采购,适用本办法的总承包、勘察、设计、施工和施工监理。项目,开展招投标活动。

第三条 依法必须招标的建设项目的具体范围和规模标准,按照国家有关规定执行。

第四条建设工程招投标应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

地方各级人民政府及其有关部门不得滥用行政权力,限制招标人将已招标的建设工程承包给指定的承包商。

第五条省人民政府住房和城乡建设主管部门对本省行政区域内的建设项目招标投标活动进行监督管理。

市、县人民政府住房和城乡建设主管部门或者市、县人民政府依法确定的部门(以下统称建设工程招标监督管理部门)负责本行政区域内建设工程招投标活动的监督管理。

第六条建设工程招标投标监督管理部门应当完善行政执法监督机制,加强对建设工程招标投标活动的监督管理,依法查处串通投标、弄虚作假、转包、违法转包等行为。依法扰乱招标投标活动的市场秩序。行为。

建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,执法监督中发现涉嫌犯罪线索的,应当及时通报公安等有关机关。

第二章招标

第七条 建设工程招标采取公开招标或者招标方式进行。

依法必须进行招标的建设项目,纳入公共资源交易平台,实行电子招标投标方式。

第八条 招标人可以自行组织招标,也可以委托从事建设工程招标代理业务的机构代理招标。

第九条 依法必须进行招标的建设工程,由招标人自行组织招标的,应当符合国家规定的条件,并应当在招标公告或者发出招标书7日前招标,向项目所在地的建设工程招标投标监督管理部门。备案,提交以下材料:

(一)按照国家有关规定办理审批手续的各种审批文件;

(二)具有编制招标文件和组织评标能力的相关材料;

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(三)法律、法规、规章要求的其他材料。

第十条 招标文件应当包括招标项目的技术要求、投标人资格审查标准、投标价格要求和评标标准等全部实质性要求和条件,以及合同的主要条款。签署。

招标文件不得要求或者标明具体的生产供应商,以及倾向于或者排斥潜在投标人,阻碍或者限制投标人公平竞争的内容;绩效和奖励被设置为投标条件。

政府投资项目招标文件不得要求中标建设单位提前建设。

第十一条 建设项目涉及高风险分项项目范围的,招标人应当在施工招标文件中列出高风险项目,并要求投标人在投标时补充完善高风险项目清单。 ,明确高风险项目清单。适当的安全管理措施。

第十二条 招标人对已发布的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求的投标文件提交截止日期前至少15日书面通知所有招标文件接收人。澄清或修改是招标文件的组成部分。

第十三条招标人可以根据项目特点决定是否编制底标。

在建设工程招标基地的筹备过程中中国建筑网安徽中标工程信息,应当保密;开标前应密封保存,任何人不得泄露。

财政资金投资建设的建设项目,当底价超过建设项目概算成本时,招标人应当按照基本建设管理权限报有关部门批准。

使用国有资金进行建设项目招标的,招标人应当设定并公布最高投标限价。

第十四条 招标人可以向一名总承包投标人进行建设工程勘察设计施工招标,也可以向总承包投标人发出一份或者多份建设工程勘察设计施工招标。应当由一个承包单位完成的建设工程,不得拆分为多个承包单位招标承包。

第十五条 政府投资建设项目内容明确、技术方案成熟中国建筑网安徽中标工程信息中国建筑网安徽中标工程信息,优先采用工程总承包招标方式。其他国有资本投资项目,采用工程总承包方式进行招标。

除以试估价形式纳入工程总承包范围且依法必须进行招标的工程外,工程总承包单位可以直接签发总承包合同范围内的其他专业工程。

第十六条 建筑工程设计招标可以采用设计方案招标或者设计团队招标,招标人可以根据项目特点和实际需要进行选择。

第十七条 招标人及其工作人员不得在建设工程招标中收受贿赂、回扣或者索取其他利益。

第三章 招标

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第十八条 依法设立的勘察、设计、施工、监理单位可以参加与其资质等级范围相适应的建设工程招标。

第十九条投标人应当具备承担招标项目的能力。国家对投标人资格有规定或者招标文件对投标人资格有规定的,投标人应当具备规定的资格。

第二十条投标人应当按照招标文件的要求编制招标文件。招标文件应当符合招标文件规定的实质性要求和条件。

投标人需要对提交的投标文件进行更正或补充的,应当在投标截止日期前向招标人提交正式的更正和补充文件。

第二十一条 投标人需要将部分建设工程分包给其他具有相应资质的单位的,应当在招标文件中注明分包的项目和分包单位的确定方式。

第二十二条招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标人应当按照国家规定向招标人缴纳投标保证金。投标保证金的有效期与投标有效期相同。

投标保证金除现金形式外,还可以是银行出具的保函、保兑支票、银行汇票或现金支票,实行电子保函。

招标人最迟应在书面合同签订之日起5日内将投标保证金和银行同期存款利息退还给中标人和未中标的投标人。

第二十三条两个以上的法人或者其他组织可以组成联合体,作为一个投标人共同投标。联合体各方以自己的名义单独投标或在同一投标项目中参与其他联合体投标的,相关投标无效。

鼓励建筑企业以联合体招标方式参与重大项目建设。

第二十四条投标人及其工作人员不得以向招标人及其工作人员行贿、提供回扣或者其他利益等不正当手段承接工程。

第二十五条 招标代理机构应当在招标人委托的范围内从事代理行为,遵守招标投标法律法规,不得有下列行为:

(一)与招标人或投标人合作;

(二)以行贿、返利或者其他不正当利益的方式从事招标代理业务;

(三)披露与招标活动有关的应当保密的信息和资料;

(四) 擅自修改、伪造、变造、隐匿招标文件、资格审查文件、招标文件、资格审查申请文件、中标通知书等结果文件的。

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第四章 开标、评标和招标

第二十六条建设工程招标的开标、评标、定标,由招标人依法组织实施,接受建设工程招标监督管理部门的监督。

第二十七条招标人应当在招标文件规定的时间、地点开标。有底标的,应公告底标。

电子开标应当按照招标文件确定的时间在电子招投标交易平台公开进行,所有投标人应当按时参加网上开标。

第二十八条 招标人应当采取必要措施,确保评标工作严格保密。

第二十九条评标工作由招标人依法设立的评标委员会负责。

评标委员会成员名单一般应在开标前确定。评标委员会成员名单应当保密,直至中标结果确定。

依法必须进行招标的项目,评标委员会由投标人代表和相关技术、经济方面的专家组成。三分之二。

建设工程招投标项目管理主管部门或者建设工程招投标监督管理部门的人员,以及与投标人有利害关系的人员,不得参加评标委员会,不得参加评标活动。

第三十条评标委员会应当遵循公平、公正、科学、择优的原则,按照招标文件规定的评标标准和方法,对招标文件进行系统评价和比较。评标委员会完成评标后中国建筑网安徽中标工程信息,应当向招标人提交书面评标报告,推荐合格的投标人参标。

第三十一条 招标人应当根据评标委员会提交的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

第三十二条招标人应当在确定中标人后7日内发出中标通知书,同时通知所有未中标的投标人中标。

依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15日内,将招标情况书面报告建设工程招标监督管理部门。电子投标可以提交符合电子签名和备案表格的报告。

第三十三条 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,依照招标投标的法律、行政法规的规定签订书面合同。招标文件内容与中标人的投标文件内容应当一致。招标人和中标人不得签订其他偏离合同实质内容的协议。

第三十四条 中标人在中标通知书发出后,无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或者未按招标要求提交履约保证书的文件,中标人将被取消资格。投标保证金不可退还。

第三十五条 投标人报价异常低价,可能影响合同履行的,评标委员会应当要求投标人在合理期限内作出澄清或者书面说明,并提供必要的证明材料。投标人不能说明其报价的合理性的,评标委员会应当依法处理。

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异常低价招标的参考标准,由省住房和城乡建设主管部门确定并公布。除非国家另有规定。

第三十六条 依法必须进行招标的建设项目招标活动,违反招标法律、行政法规规定,对中标结果产生重大影响,不能采取补救措施的中国建筑网安徽中标工程信息,招标、投标、投标无效,应当依法重新招标或者评标。

第三十七条 中标人不得将其已承包的全部建设工程分包给他人或者将其分包后以分包的名义分包给他人。

中标总承包单位不得将建设工程分包给不具备相应资质的单位。禁止分包单位将承包的建设工程分包。

第五章监督管理

第三十八条 投标人或者潜在投标人及其他利害关系人认为投标活动不符合法律、法规和规章的规定的,可以自被投标之日起10日内向建设工程招标监督管理部门投诉。他们知道或应该知道。. 投诉应当有明确的要求和必要的证明材料。

投标人、潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件、招标文件、开标或者评标结果提出投诉的,应当首先向招标人提出异议,答复异议的期限不计算在内。在前款规定的期限内。

第三十九条建设工程招标投标监督管理部门通过网上监督、“双随机一公开”抽查、专项监督等形式,依法对建设工程招标投标活动进行监督管理。

第四十条建设工程招标监督管理部门应当加强对评标专家的评标活动的监督,发现评标不符合规定的,应当依法依规处理。或其他违反法律法规的行为。

第四十一条建设项目招标监督管理部门应当加强招标市场信用体系建设,建立招标投标信用管理机制,与公共资源交易监管平台对接,实现信息共享。

第四十二条建设工程招标监督管理部门应当建立健全建设工程招标市场与合同履约现场联动机制。

招标人应当在投标活动中使用投标人履约情况的信用评价和行政处罚结果。

第四十三条 违反本办法规定,法律、法规有处罚和处罚规定的,从其规定。

违反本办法第十四条、第十七条、第二十四条、第二十五条、第三十七条的禁止性规定,在招标投标活动中串通投标、弄虚作假、转包、非法分销的。建设工程招标投标监督管理部门应当责令有关当事人改正,依法从重处罚;法律、行政法规规定的违法行为影响中标结果的,中标无效。

第六章附则

爱游戏第四十四条本办法自2021年3月1日起施行。


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